В Государственную Думу РФ внесен Законопроект № 6478-9 "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"" (далее - Законопроект).
Законопроектом предлагается внести изменения в статью 36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ), регулирующую порядок профессиональной гигиенической подготовки.
На данный момент профессиональная гигиеническая подготовка проводится в соответствии с приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 № 229 "О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций" (далее - приказ Минздрава РФ от 29.06.2000 № 229). При этом в самом Федеральном законе от 30.03.1999 № 52-ФЗ не определён орган, уполномоченный устанавливать порядок такой подготовки, что создаёт правовой пробел.
Законопроектом предлагается установить:
- наделение Роспотребнадзора (по согласованию с Минздравом России) полномочием по установлению порядка осуществления профессиональной гигиенической подготовки;
- возможность для работников проходить профессиональную гигиеническую подготовку самостоятельно;
- оценку результатов подготовки в электронном виде посредством компьютерного тестирования, которую проводят учреждения Роспотребнадзора;
- периодичность подготовки;
- внесение сведений об оценке результатов в личные медицинские книжки работников (в том числе в электронном виде);
- утверждение перечня работ, попадающих под требование подготовки, Роспотребнадзором по согласованию с Минздравом, Минстроем, Минпромторгом, Минпросвещения и Минобрнауки России.
Согласно пояснительной записке, данные изменения позволят:
- восполнить правовой пробел - закрепить на уровне закона полномочие Роспотребнадзора по установлению порядка гигиенической подготовки и оценки её результатов;
- модернизировать процедуру подготовки - ввести самостоятельное обучение, электронное тестирование, чёткую периодичность и основания для досрочного прохождения;
- обеспечить единый подход к подготовке и оценке работников отраслей, связанных с пищевыми продуктами, водой, воспитанием детей и коммунально-бытовым обслуживанием населения.
Обращаем внимание, что Законопроект должен пройти три чтения в Государственной Думе, быть одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ, после чего будет опубликован и вступит в силу.
Ознакомившись с текстом Законопроекта, вы можете подготовиться к готовящимся изменениям. В случае принятия Законопроекта предполагается, что изменения вступят в силу с 01.09.2027. До этого срока должны быть подготовлены необходимые подзаконные акты:
- постановление Правительства РФ о наделении Роспотребнадзора полномочиями;
- приказ Минздрава РФ об отмене приказа Минздрава РФ от 29.06.2000 № 229;
- приказ Роспотребнадзора о порядке подготовки и оценки, а также о перечне работ.
С полным текстом Законопроекта можно ознакомиться на сайте системы обеспечения законодательной деятельности Государственной Думы РФ: https://sozd.duma.gov.ru/bill/6478-9.